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保障饮用水安全要在水价改革上多下功夫

 

水,是生命之源。饮用水安全关乎人民群众身体健康和生命安全,必须给予高度重视与切实保障。2012年6月28日上午,十一届全国人大常委会第二十七次会议分组审议了国务院关于保障饮用水安全工作情况的报告。与会委员就加强水源地生态保护与补偿,加快供水管网设施建设与更新,细化水质标准、提高用水效率,确保农村居民饮用水安全等问题提出许多真知灼见。在此,本刊特将委员的精彩发言予以摘发,以飨读者。

围绕饮用水安全问题,我具体提两点建议:第一,要高度重视城市水源地的保护和建设工作。水合格与否,源头非常重要。水源地的水质好,水厂就可以减少很多工作量,对保障饮用水安全起到基础性作用。但从报告看,全国还有15%左右城市的集中供水水源地没有划定保护区,差不多还有20%的水源地水质不合格,这是一个很严重的问题,也是下一步工作要集中解决的难题。因此我建议,地方政府要高度重视水源地的划定和保护工作,减少人民群众因饮用水不安全造成的生命财产损失。

第二,饮用水安全问题要落实到位,关键在加大和保障投入的力度。水源地的建设保护也好,水厂建设和老水厂的升级改造也好,包括管道的改造等都需要花钱。钱从哪里来?除财政资金外,我觉得水价政策很重要。不要认为一提水价就影响群众生活,实际上这个问题要辩证地看。因为中国的家庭耗水量不大,一吨水提高一元钱,对一般老百姓不会造成很大的负担,但是这一元钱对水厂的再生产和改造却意义重大,可以积累一笔数额很大的资金。所以我认为,保障饮用水安全还是要下决心在水价的改革上多下功夫,在加大投入上仅靠财政资金是难以为继的。

另外就是要把机制搞活。有一些城市把“水权”给了外商,或者给了民营企业,虽然这对扩大资金来源渠道有利,但也要注意,对这些与群众生活息息相关的公用事业政府要有调控的手段,以确保供水安全。

来源: 《中国人大》杂志 2012年第15期

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