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外国媒体报道

顺德水业:与城市一起成长

水是生命之源,水是城市的血液。

顺德,地处珠三角腹地,上天眷顾,南方两大河流——西江、北江穿境而过,境内河网密布,不但让顺德大地的生命生生不息,也让顺德的城市发展充满魅力。顺德水业从创立开始,就与顺德城市经济和社会发展共生共荣,谱写了一页又一页的历史新章。

在顺德水业走过50年的时候,在顺德城市和社会发展走向新征程的今天,大家走访了顺德水业发展的部分见证人和建设者,请他们回顾顺德水业发展的历程,梳理水业发展和城市以及经济发展的若干关系。大家要展现顺德水业发展和顺德改革开放齐步走向新征程的成就,包括未来水业发展的新方向、新目标。

水是民生之本,城市之基。关心水业的发展,也是关心大家的生活、大家的城市和大家的经济。水业,永远和大家的城市,同呼吸,共命运!

发展篇:经济发展催生水业发展

“水业,是经济发展的一个标志”。

说这样话的,不是什么特殊人物,而是顺德一位非常普通的老百姓。他叫周天柱,今年已经63岁的老人。

有关资料显示,1961年开始建设的大良自来水厂,只有两台苏式抽水机,日抽水能力2880立方米。当时一条小河涌把大良河水引入贮水池,原水通过抽水机抽升,送往凤山岗顶“旧水塔”净化过滤,以“自流式”通过水泥管引供到山下附近一带。

你也许很难相信,1961年投产供水的大良自来水厂,供水管道有870米,日供水量不足400立方米。到1970年,日供水量也只有1400立方米。一直到1979年,大良全镇用上自来水的居民也只有30%,工厂企业才40%。而在这之前的1975年,大良启动了新水塔的建设,日生产能力仅为4300立方米。

说起顺德水业起步的艰难,严绳法体会更深。73岁的严绳法也是1964年进入大良自来水厂工作,先后在自来水厂担任过车间工人、安全保卫、供水科长等,与记者说起水业起步的艰难,记忆犹新。他说,水业起步的时候,很多居民把河水、井水作为饮用水源,自来水使用普及率非常低,大良自来水厂每月只有几千元的水费收入,最困难的时候在1964年,发工资都要政府支撑。

严绳法回忆,顺德水业出现转机,是在1986年前后。这个变化是因为大良在1980年、1981年兴建了三洪奇水厂。三洪奇水厂的建成,意味着大良河水作为自来水的水源成为历史。大良自来水的供水能力也提高到日产1.92万立方米。之后三洪奇水厂经过两次扩容,又建成了五沙水厂,到1992年,大良自来水企业的自来水生产能力增加到日产5.76万立方米,比开始时增加了20倍;实际用水量则由建厂时候的每日0.04万立方米增加到每日5.3万立方米,增长130倍。

水业从小到大,管理从粗到细,顺德水业的发展,见证着城市的发展和经济的发展。水业的发展,也体现了历届领导对顺德城市发展和经济发展的超前意识。

1992年3月,顺德撤县建市。同年5月,市委、市政府为了解决顺德中心城区用水紧张的矛盾,经过可行性论证,决定在伦教镇羊额管理区兴建日供水能力为40万立方米的羊额水厂。这个几乎与顺德建市同时进行的工程,首期工程设计日供水量为20万立方米,总投资2.4亿元人民币。“高起点,上规模”是羊额水厂建设的定位。

潘卫东,就是羊额水厂建设的见证人和组织者。

这位现在已经退休在家的老人,曾经担任顺德市建设局副局长兼顺德供水企业首任总经理,他曾经作为农业专家被国家派驻几内亚支援当地蔗糖工业发展,回国后先后在顺德农业和城建岗位上长期工作。说起羊额水厂建设对顺德经济和城市发展的意义,包括其中的艰辛,潘卫东有很多说不尽的感慨。

他说,1987年以后,顺德经济大发展,大良地区用水非常紧张,按测算,当时顺德中心城区要有日供12万立方米的水厂,才能满足城区工农业、商业和生活用水,而当时大良自来水厂的三洪奇水厂日实际供水量为8万立方米。几乎在顺德建市第一时间,市政府就把水业发展摆到了市政府工作的重要议事日程中。水业是民生之重,也是经济发展之重。高起点、上规模建设顺德新水厂,组建顺德供水总企业,收并各镇水厂,逐步实现规划、建设、供水、管理和水价“五个统一”,统筹全市水业发展。这样的任务,落在了当时担任顺德市建设局副局长的潘卫东身上。

潘卫东记得,当时的市委书记陈用志、市长冯润胜把他叫到办公室,当面交代:给你一年时间,解决好新水厂供水问题,你就做这一件事!

潘卫东说起羊额水厂建设,现在仍然很激动。

没有资金,怎么办?政府担保,顺德往4家银行分派了任务;

没有技术,怎么办?顺德请香港的专家做规划,帮助做可行性报告;按照当时局级工资的标准,请省设计院的一位总工程师做技术顾问;

使用什么样的设备?顺德决定引进当时在欧洲共同体中最先进的设备,用可以直接饮用的水标准,建设新水厂。

建设规模上,按照当时中心城区日用水12万立方米计算,羊额水厂一期就要生产20万立方米,准备了8万立方米的预留。

顺德建设羊额水厂,体现了顺德速度和顺德精神。潘卫东透露一个细节:全长12公里,直径1.6米的水管,在广东境内无法找到,只能向湖南株洲市定制;由于联系不到火车车皮,顺德人是用平板拖车,每车拉5节,把水管从1000多公里的株洲一节一节运回来。

今年已经76岁的潘卫东,说起这些经历,手仍然在坚强地挥动。羊额水厂1992年6月选址,8月“三通一平”,10月响起第一槌,1993年9月28日正式投产。首期工程只用了11个月时间,顺德速度,令潘卫东非常自豪。

潘卫东说,羊额水厂的建设,是顺德水业发展壮大的里程碑。在羊额水厂一期投产的同时,顺德供水总企业成功合并了大良、伦教两家自来水厂。之后,羊额水厂二期工程于1995年9月动工,1997年9月投产供水,建成后日供水能力达到40万吨。

之后,1998年,顺德供水总企业收购了勒流自来水企业;1999年并购了杏坛自来水企业;2005年并购容桂自来水企业;2008年,为提高供水的安全性,顺德中心城区南北连通管(首期)工程竣工,实现了大良、容桂、伦教、勒流、杏坛5个镇街供水管网双水源双回路供水格局……

;“江山代有才人出,一代新人胜旧人!”潘卫东用这样的话形容他对顺德水业发展的欣慰。

改革篇:水业发展的顺德改革足迹

2010年,是顺德水业发展史上的又一个里程碑。

2月10日,顺德水业控股有限企业注册成立;2月26日,全区供水资源并购整合签字仪式举行。在区政府的重视和支撑下,顺德区水业控股有限企业以5.64亿元的价格,完成了对乐从、龙江、北滘、陈村、均安等5家镇属供水企业的并购整合,顺德多届领导谋划和期盼多年的全区供水“一体化”管理格局正式形成。

陈毅钧,现任顺德水业控股有限企业总经理,2009年7月从顺德新城区开发中心调到顺德供水总企业任职。2010年12月1日,记者在他的办公室采访,陈毅钧用“翻天覆地”形容顺德水业发展的变化——从镇级小作坊式的水厂,到今天12间水厂、1200多人的大企业;从原来只有800多米的供水管,到今天拥有供水管道2900公里;从日供水能力400立方米,到今天日供水能力160万立方米……“这是政府和社会全力支撑水业发展、供水企业历届领导和职工努力的结果,也是顺德改革和经济发展、城市发展的成果”。

陈毅钧说,2010年顺德成立水业控股有限企业,按照区委区政府的要求和部署,顺德水业控股有限企业要参照上市企业的模式,切实推进企业改革,着力建立和完善企业内部管理机制,努力争当顺德国资系统的一面旗帜、一个标杆。

而曾经担任顺德供水总企业第一任总经理并亲自督战羊额水厂一期工程的潘卫东谈到顺德水业今天的发展情况,十分兴奋,激动地对记者说,看到顺德水业不断做大、做强、做优,蒸蒸日上,“我没有完成的任务,后任的领导完成了,非常欣慰”。

感到欣慰的,还有很多在水业战线工作的老职工。

记者和陈毅钧说起这些老职工和老领导的希望,陈毅钧的脸上显得不是轻松,更多的是沉重。  他说,从各方面综合分析,比如已经具备的条件和基础,顺德水业都是最有条件实现从“生产队”到“国家队”的跨越的。他认为,顺德水业上市,不仅是区委、区政府布置的任务,更是顺德水业自身发展的出路。

陈毅钧透露,水业本身是微利行业,顺德水业更面临诸多历史遗留问题,现实经营也有许多亟待解决的困难,距离上市企业的要求有不少差距。“正因为如此,才更能突出大家的价值。”陈毅钧说道。

记者阅读了近日披露的顺德区水业控股有限企业2011年度总结材料,发现“改革”是2011年顺德水业的关键词:

——内部机构改革。顺德水业控股委托华南理工大学进行专题研究,在研究成果的基础上,2011年推行部门职能转变与结构改革,明晰部门分工,强化总部统筹、引导、制度建设、资源配置、运营管理功能以及基层分企业的实行、生产、对外服务、反馈功能,将原来11个职能部门整合为8个。组建审计监察部,重点加强对工程、财务等业务和员工职业操守的监督检查力度;组建人力资源部,重点探索发挥员工专业特长,强化员工培训和绩效考核。企业还先后与同济大学合作举办了两期干部管理研修班,与顺德职业技术学院合作举办四期基层员工职业素养和团队精神培训班,参训人员1300多人次。

——人力资源改革。实行中层干部轮岗,中层干部竞争上岗,企业后勤服务外包。去年3月和10月,先后两次共有24人(次)干部交流任职;去年5月,9个中层正职和多个副职岗位进行公开竞聘,42名员工报名竞聘。

——财务管理改革。完善财务全面预算管理。实现企业财务收支两条线管理。逐步实现水业控股企业与银行通过光纤联网,扣收用户水费,实行物资采购集中管理……

2005年自动化专业本科毕业的黄锦辉去年3月从龙江分企业调到水业控股总部,见证了水业控股企业的改革。黄锦辉去年5月参与中层干部竞聘,现在担任企业行政部部长助理。说起这次竞聘经历,他有两个体会:一是企业看重有常识的年轻人,内部机制日臻完善,员工有充分机会展示自己;二是新机制让人看到企业的发展前景和潜力,“对企业稳定发展很有信心”!

陈毅钧说,这些改革,以深化全区供水“一体化”为主线,突出“规范”与“创新”两大主题。

而在管理和服务方面,企业在2011年主要有三项举措。

——2011年4月份起,顺德建立和完善了覆盖全区10个镇街的客户服务系统,实现24小时6名坐席员全天候服务;设立968300供水服务特号,全天候接处用户咨询和投诉,保证及时跟踪处理。去年6月,《珠江商报》以《24小时便民服务保百万市民放心用水》报道了顺德水业控股便民服务的新举措。

——改进水厂供水和调度管理方面,组织技术人员对全企业12间水厂运行情况进行评估并推进多间水厂节能项目改造,其中均安水厂生产电耗成功下降10%。

——2011年9月8日,在供水服务中导入先进管理模式,提升供水服务水平。涵盖ISO9001、ISO14001及OHSAS18001的“三标一体化”的管理体系正式在顺德水业启动。此次同时导入三个管理体系,体现了顺德水业作为政府全资企业对用户负责、对环境负责、对员工负责的决心和精神。企业将严格按照这三个国际管理模式的要求,围绕供水管理的特点,提出具体严格的管理目标、要求和操作规程。“供水涉及千家万户的切身利益,与市民的日常生产生活息息相关,在顺德水业启动ISO‘三标一体化’工作,为市民提供更优质的供水服务也是企业应当履行的社会责任”。

面对企业发展的前景,陈毅钧向员工强调了学习的问题。他曾经说,由于多方面原因,大家在企业管理、技术和员工队伍建设方面与周边供水企业比已经落后了,“常识的积累决定一个人的高度,也决定企业的最终意义。”要让学习成为企业和员工的一种需要、一种习惯、一种生活方式。通过学习提升自己的素质,增强企业的竞争力。

陈毅钧说,在民营经济发达的顺德,推动一家国有企业上市,是一项使命。他也强调,国企改革像喝热开水,得一口一口慢慢喝,“不然很容易被烫着”。

而员工的印象是,为了推动这些改革,两年多的时间,这个刚刚来到企业时比较帅的老总现在消瘦了不少。一位员工告诉记者:“他每天7点45分就到单位,是最早到企业的员工之一”。

服务篇:让安全供水成为城市常态

去年3月22日,世界水日。

在中国影响较大的报纸《南方都市报》派记者参观了顺德区主要水厂的自来水生产、检测全过程,记者后来在报纸发表观感:顺德自来水水质有保证,达到国家要求。

水业的发展和改革,立足于供水的安全,以及在这个前提下提供的优质服务。

顺德是水资源相对较为丰富的地区,北江、西江流经区内多个镇街,这两条江水量长年较为充足,特别是西江水质较好,长年达到国家Ⅱ类地表水的标准,是城镇供水的理想水源。近几年来,珠海、番禺、中山等周边地区水厂取水河道受到咸潮袭击较为严重,但顺德由于地理位置的优势,整体供水工作一直未受到影响。

顺德安全供水已经成为城市常态,这其中体现了顺德水业职工对城市对市民高度负责的社会责任感。

向红,这位湖南湘江岸边长大的才女,在1994年顺德羊额水厂一期刚刚建好的时候,她拿着华南理工大学生化工程研究生的文凭直接来到当时的顺德供水总企业。现在她已经担任顺德水业控股有限企业高级工程师、供水管理部部长和水质监测站站长。说起顺德供水安全监测工作,她提供了几个关键数据。

向红说,顺德水业重视水质问题,可以从人才引进、技术设备的改造到监测数据的变化三个方面说明。人才方面,1994年她进入刚刚组建的顺德供水总企业中心化验室的时候,化验室只有7个人,监测项目只有20多项;1995年达到国家标准的47项并申请质量认证,成为广东城市水质一级监测站;目前水业控股有限企业中心监测站工作人员已经有20多人,有高级工程师4人,工程师7人;监测项目160多项,单水质监测就已经达到140多项,已经覆盖国家标准要求的所有监测项目,仅实验室的仪器设备价值就超过1000多万元。

向红说,她在顺德工作17年,见证了顺德水业监测工作的进步和不断走向专业、走向规范,已经从心底爱上顺德,爱上自己的岗位,“顺德虽然是小城市,但是17年来我从来没有想过要离开”。

去年11月30日,记者参观了顺德水业发展的龙头——羊额水厂。进入水厂,只见草地碧绿,鸟语花香。据随行的水业工作人员先容,目前羊额水厂担负着向大良、伦教、勒流三个街道和顺德新城区供水的任务,所需的水抽自北江。按水利部珠江水利委员会刚刚公布的羊额水厂水资源论证报告公示,这里取水河段所在水功能区为顺德水道羊额饮用渔业用水区,水质现状为Ⅱ类,保护目标为Ⅲ类。大家看到,养在直接抽取江水的观察池里的几条金鱼,悠然自得。据了解,江水变成清清的自来水,经过两次沉淀,再进入过滤池,在过滤池,还要经过粗砂、中砂、细砂三层过滤,过滤后的水还要加入氯气进行杀菌,经反复检测,最后才由高压泵送到千家万户的水管中去。

未来篇:为城市成长提供动力和保障

水业是民生事业,也是事关城市发展的事业,不但和民生息息相关,和经济同样息息相关。   50年发展,对一个供水企业来说,可能依然是青春勃发的时候,好戏永远在后头,但是对一个职工来说,50年,就意味着一生的大半辈子。

周天柱从1964年进入大良自来水厂到2008年退休,44年见证顺德水业发展的同时,也由一个学徒工变成技术人员和管理者。“和水业一起成长”,这是他说的话。几十年下来,无论是非常困难,工厂发不出工资的上世纪60年代,还是非常艰苦,用双手用肩膀下迁水塔的70年代,他一直没有想过要离开自己工作的水业,这一切都是因为热爱。“你关心企业,企业也关心你!”这是周天柱对水业发展的理解。

现在,已经退休的周天柱和一批为顺德水业发展贡献过力量的老职工,每年都会接受企业的邀请,集中喝茶,了解企业的生产经营情况,甚至到企业新的生产基地了解企业的发展情况。他的一个女儿也在企业工作,成为顺德水业发展的接力人。

陈毅钧在2011年工作总结中概括,过去的一年,顺德水业控股有限企业推进了5项重点工程建设,包括右滩水厂扩建和杏坛调度中心的建设;北滘水厂日产13万立方米扩容工程建设;全区供水连通管工程建设;推进农村二级供水;民生改善工程建设等。

扎实推进全区供水设施建设,目标直指“实现全区供水主管联网逐步形成全区各镇街管网相通、双水源供水”的格局,这是顺德区水业控股有限企业一直以来研究推进的重点项目。据了解,现任顺德区长黄喜忠对这个项目也给予高度关注。

未雨绸缪,有备无患。这是为保障全区的正常安全供水,科学合理调度供水,并在出现重大突发事件时,充分发挥各水厂之间优化互补,资源共享的最重要的举措。

早在2008年,为提高供水的安全性,顺德中心城区南北连通管(首期)工程竣工,实现了大良、容桂、伦教、勒流、杏坛等5个镇街供水管网双水源双回路供水格局。

目前,顺德全区已有7个镇街实现了连通供水,为打造全区双水源、均衡供水的格局,满足当地及周边地区今后一个时期的经济发展需求,顺德水业控股有限企业着力推进杏坛右滩、北滘、龙江等3间水厂的扩容建设。

2011年5月份,北滘水厂日产13万立方米扩建工程竣工投入使用,顺德水业控股有限企业日供水能力增加到160万立方米。

2011年底,右滩水厂首期日产9万立方米扩建已经完成用地及工程选址,正办理过程勘察、设计和招投标;二期日产9万立方米扩建工程正在办理水质资源论证。

按照规划,右滩水厂扩建工程占地面积约110亩,工程远期规模日产49万立方米。右滩水厂扩建投产后,将满足顺德科技工业园C区(杏坛片)、浦项钢铁和了哥山港区等重点项目用水需求,解决杏坛地区供水长期紧张问题。“该水厂从西江取水,水质达到国家Ⅱ类地表水标准且水量充沛,扩建后将优化全区供水格局,推进‘双水源’(西江、北江)的联网供水,供水更安全有保障。”陈毅钧表示,通过全区联网供水,还可补充龙江、均安等周边镇的供水。而为了保障供水安全,顺德水业未来5年拟投入23亿元改造管网。

水是城市的血液,水业是经济发展的晴雨表。水业兴,经济兴。

以往50年顺德水业与顺德城市一起成长;未来,顺德水业将为顺德城市发展,提供更强劲的动力、更有效的保障!

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